各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團交通運輸廳（局、委），中國(guó)遠洋海運、招商局、中交建設集團，部屬各單位： 
　　中秋、國(guó)慶（以下稱“兩(liǎng)節”）將(jiāng)至，爲認真貫徹落實黨中央國(guó)務院的決策部署，切實做好(hǎo)“兩(liǎng)節”期間交通運輸服務保障和安全生産工作，有效防範和堅決遏制重特大事(shì)故發(fā)生，保障人民群衆平安、便捷出行，現將(jiāng)有關事(shì)項通知如下： 
　　一、強化組織，嚴格落實責任 
　　“兩(liǎng)節”恰逢季節交替、氣候變化，又將(jiāng)迎來新一輪的出行高峰，保障人民群衆安全出行面(miàn)臨較大的壓力和挑戰。各部門、各單位要充分認識做好(hǎo)“兩(liǎng)節”期間運輸服務和安全生産工作的重要性，牢固樹立以人爲本、安全第一、服務至上的理念，切實加強組織領導，要制定保障方案，細化任務分工，明确層級責任，強化措施落實，确保“兩(liǎng)節”期間運輸有序、保障有力、安全生産形勢穩定。 
　　二、科學(xué)統籌，做好(hǎo)運輸服務 
　　切實做好(hǎo)道(dào)路運輸服務保障。要科學(xué)調配資源，充分發(fā)揮綜合運輸優勢，全力保障“兩(liǎng)節”期間運力供給，努力滿足旅客更加豐富、多元的出行需求。要進(jìn)一步優化運力配置，優先保障重點物資、特運任務運輸、節日物資運輸，滿足人民生産生活需要。要實化運輸便民利民舉措，落實國(guó)慶節期間高速公路小客車免費通行工作，加強出行常識宣傳和出行票源、天氣、路況等信息提示，引導公衆合理出行。要督促客運站嚴格落實服務标準，開(kāi)辟特需旅客“綠色通道(dào)”，做到候乘環境衛生整潔、司乘人員服務熱情。 
　　切實做好(hǎo)水路運輸服務保障。要指導協調港航企業做好(hǎo)水路運輸組織方案，科學(xué)調配運力，全力保障水路客運平穩。要督促港航企業加強運輸組織管理，不斷提升運輸服務質量。渤海灣、瓊州海峽等重點水域客運船舶要嚴格執行定時發(fā)班要求，切實維護良好(hǎo)秩序。航道(dào)部門要加強航道(dào)、航标燈設施的檢查和維護，港口和船閘部門要保障客運船舶優先靠泊、過(guò)閘。要針對(duì)台風等惡劣天氣和旅客滞留等突發(fā)情況，完善應急運輸預案，對(duì)運力投入、運輸組織、應急措施等進(jìn)行統籌安排，切實做好(hǎo)旅客應急運輸保障。同時，要做好(hǎo)節假日期間的煤炭、糧食等重點生産生活物資運輸保障。 
　　三、突出重點，狠抓監督管理 
　　道(dào)路運輸領域，要按照“道(dào)路運輸平安年”活動的要求，加強長(cháng)途客運、旅遊包車、客運站場、危貨運輸等的安全管理，嚴格駕駛員的資格審查以及長(cháng)途客車，尤其是卧鋪客車和旅遊包車及危險貨物運輸車的安全技術狀況檢查，嚴禁不符合要求的駕駛員上崗，嚴禁不符合安全技術條件的車輛上路。要加強人員密集場所的安全管理，嚴格進(jìn)站檢查、出站查驗，嚴禁“三品”進(jìn)站上車，切實將(jiāng)“三不進(jìn)站、六不出站”的制度落到實處。要配合公安部門，嚴厲打擊超員超速、超載超限、疲勞駕駛、非法載客等非法違規行爲。同時，要加大路面(miàn)巡查頻度，及時發(fā)現和處置公路通行安全隐患。 
　　水路運輸領域，以“四類重點船舶”爲重點，以渡口渡船爲重中之重，要督促責任主體及有關責任部門加大對(duì)渡口渡船的安全管理力度，認真排查渡船、客船、危險品船舶安全管理和安全設備技術情況，船員适任和配備情況，渡口的安全設施情況。要檢查客運公司安全生産責任制、規章制度的落實情況。要加大對(duì)渤海灣、舟山群島、瓊州海峽、港澳台航線、中韓客運、中日客運等重點客運線路船舶的監管力度，嚴格落實水路旅客運輸實名制相關要求；要加強宣傳和引導，提高乘客及船員的安全意識，保障旅客運輸安全。要加強橋區、淺區航道(dào)、航标巡查維護，加強船閘的維修保養，保障航道(dào)暢通安全。 
　　港口生産領域，要督促港口企業依法依規從事(shì)生産經(jīng)營，嚴格遵守安全生産操作規程和工作紀律，強化安全隐患排查治理，深入開(kāi)展危險品港口作業安全專項治理，加強港口保安工作，對(duì)發(fā)現傾向(xiàng)性和苗頭性問題采取針對(duì)性措施，將(jiāng)其消除在萌芽狀态。要認真履行港口安全生産監管職責，加大客運碼頭、危險品港口裝卸、倉儲作業的監督檢查力度，針對(duì)季節性不安全因素，強化預防預控，确保安全生産。 
　　公路水運工程領域，要從本地區工程建設實際出發(fā)，強化施工現場安全生産管理，确保現場安全管理責任的全面(miàn)落實；強化施工安全隐患排查治理，确保施工安全防護措施到位；強化技術交底制度落實，确保“三工一線”（即：工地、工班、工人和一線施工人員）對(duì)工程特點、操作規程、安全風險及防護措施等的正确認知，規範施工行爲，避免違章操作，堅決杜絕工程建設安全生産事(shì)故的發(fā)生。要高度重視和切實做好(hǎo)極端天氣下施工現場的安全管理，嚴防大風、暴雨、泥石流等可能(néng)對(duì)施工作業現場、駐地造成(chéng)危害。 
　　四、多措并舉，超前預警預防 
　　當前已進(jìn)入秋季，氣候變化加劇，冷空氣活動頻繁、秋雨偏多、熱帶氣旋等氣候將(jiāng)影響我國(guó)大部分地區，對(duì)交通運輸安全生産帶來不利影響。今年第14、16号台風預計將(jiāng)于中秋節前後(hòu)在我國(guó)沿海登陸或對(duì)我國(guó)沿海産生影響。各部門、各單位要高度關注惡劣天氣的變化和影響，加強與氣象部門的溝通聯系，密切關注氣候和水位變化，及時掌握氣象災害信息，利用新聞媒體、互聯網、手機短信平台等有效手段及時發(fā)布災害性天氣預警，爲交通運輸安全生産提供預防預警信息保障。要針對(duì)中秋節，特别是國(guó)慶黃金周期間小客車免費通行情況下的車流、客流特點，密切關注路網實時動态，采取有效措施，切實做好(hǎo)路網保通保暢工作。 
　　五、加強值守，及時報送信息 
　　要高度重視“兩(liǎng)節”期間的應急值守工作，切實做好(hǎo)應急物資儲備和應急力量配備，要加強救助搶險車船、飛機的維護保養，做好(hǎo)應急待命工作。要嚴格落實領導帶班和關鍵崗位24小時值班制度，一旦發(fā)生突發(fā)事(shì)故險情，立即啓動應急預案，妥善高效處置。 
　　道(dào)路運輸信息報送要求：從10月1日起(qǐ)，每天上午9：00前各省級交通運輸主管部門，將(jiāng)前一天的道(dào)路旅客運輸信息通過(guò)“春運、黃金周道(dào)路運輸信息報送系統”（http://218.247.138.181：7001/,可經(jīng)部政府辦公網站www.mot.gov.cn中運輸服務司子站登陸）報送部運輸服務司；督促本省“百城百站”客運站每天上午9：00前報送前一天的道(dào)路運輸經(jīng)濟運行動态信息；同時，發(fā)生一次死亡3人以上的安全事(shì)故、危險品運輸事(shì)故和其他突發(fā)事(shì)件後(hòu)，要立即按程序處理，并按規定要求及時向(xiàng)部報告。 
　　水路運輸信息報送要求：從10月1日起(qǐ)，每天上午9：00前各省級交通運輸主管部門，將(jiāng)前一天水路旅客運輸信息通過(guò)水路運輸建設綜合管理信息系統（http://wtis.mot.gov.cn,輸入用戶名、密碼進(jìn)入假日信息上報系統）報送部水運局。水上旅客運輸熱點地區信息報送通過(guò)系統按《“黃金周”和春運期間水上旅客運輸熱點地區情況報告制度》規定執行。 
　　安全生産信息報送要求：請于10月8日9：00前，將(jiāng)10月1-7日轄區内發(fā)生的造成(chéng)1人以上死亡失蹤交通運輸事(shì)故信息及國(guó)慶期間安全生産特點分析報部安委辦。同時按照相關規定及時報告交通運輸重特大突發(fā)事(shì)件、安全生産事(shì)故信息，嚴禁遲報、漏報和瞞報。聯系人：郭忠啓，聯系電話：010-65292125。

交通運輸部安全委員會(huì) 
2016年9月14日